（四）开展党的群众路线教育实践活动，是推动中国海航稳健经营、和谐发展的必然要求

中国海航2011年召开的井冈山会议，提出了“稳健经营、和谐发展”的指导思想和“壮大母体，带动整体”的战略构想。要想实现更好更快的发展，需要我们始终坚持有质量增长的发展理念，在转方式、调结构、增效益上下功夫，以不避艰险、奋发有为的精神状态和艰苦奋斗、顽强拼搏的工作作风，不断破解发展难题，推动转型升级，实现做强做优。在集团开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部进一步转变观念、改进作风、振奋精神、提升水平，以优良的作风凝聚民心、汇聚合力，把职工群众的智慧和力量进一步凝聚起来，为实现中国海航发展壮大提供强大动力。

二、准确把握教育实践活动的总体要求、主要内容和方法步骤

中央印发的《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（中发〔2014〕4号），以及中央和国资委、国机集团有关领导同志重要讲话，是我们开展第二批教育实践活动的基本遵循，我们要认真学习、深刻领会，准确把握活动的总体要求、主要内容和方法步骤，确保活动取得实效。

按照中央精神和国机集团党委部署，第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换，要遵循的总要求是：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。活动的基本原则是：坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效。要着力解决的突出问题是：以落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定精神为切入点，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。活动采取的方法是：统一部署、梯次展开、压茬进行。要达到的目标要求是：党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

同时，根据国机集团党委石柯书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署大会上的讲话中的要求，中国海航开展教育实践活动，要注意充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

根据中央和国机集团党委活动部署要求，中国海航在开展教育实践活动中，要着力抓好“三个环节”、把握“四个关键”、坚持“五个贯穿始终”。

（一）抓好“三个环节”

一是学习教育、听取意见。要在重点学习领会习近平总书记一系列重要讲话和中央精神的基础上，结合实际抓学习教育；要直接到群众中去听意见，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。二是查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，找准找实突出问题，认真查摆“四风”方面的问题，撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会。三是整改落实、建章立制。重点是围绕职工群众反映强烈的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要上下联动抓整改，把正风肃纪一抓到底，健全和落实制度规定。

（二）把握“四个关键”

一要解决突出问题，防止“空对空”。开展活动，要正视矛盾、直面问题，避免查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。二要注重分类指导，防止“一刀切”。集团企业类型多、差异大，各企业情况不同，集团总部和所属企业的情况也不相同，开展活动要从实际出发，防止左右一个样、上下一般粗，简单套用一个标准、一个模式。三要坚持开门搞活动，防止“封闭式”。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开展教育实践活动，一定要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自说自话、自拉自唱。四要推动中心工作，防止“两张皮”。开展教育实践活动，不能游离中心工作、脱离自身职责。

（三）坚持“五个贯穿始终”

一要把活动总要求贯穿始终。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别不同情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话的总要求，要贯穿始终，落实到教育实践活动每个环节。

二要把反对“四风”贯穿始终。“四风”是严重影响党群干群关系的重大问题，也是影响制约企业科学发展的重大问题，必须坚决反对、严肃整改。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。集团各级领导干部要充分认识“四风”的危害性和顽固性，联系自身实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现作风明显改进。

三要把整风精神贯穿始终。要坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，开展诚恳的相互批评，触及思想灵魂，敢于揭短亮丑。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。要通过批评和自我批评，让党员干部出出汗、红红脸、排排毒，洗去尘埃，轻装前进。

四要把领导带头贯穿始终。开展教育实践活动，重点是领导班子和党员领导干部。集团领导班子和总部党员干部要带头转变作风，着力在为企业服务、为基层服务方面下功夫，切实加强和改进作风建设。各级领导干部要以普通党员的身份把自己摆进去，敢于碰硬、无私无畏，率先垂范、立说立行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，努力形成领导带头、率先垂范的良好局面。在此，我代表集团领导班子表个态，在教育实践活动中将坚持以身作则、严于律己，发挥带头表率作用，自觉接受职工群众监督。

五要把制度建设贯穿始终。要认真总结几年来集团领导班子成员到所属企业调研、现场办公、帮扶企业破解发展难题等做法，大力推进联系群众长效机制建设，不断完善调查研究制度，促使党员领导干部深入基层、深入一线、深入现场，开展调查研究，听取群众意见，了解群众心声，帮助解决困难。要注重总结活动中的新经验和好做法，把已经成熟的做法上升为制度规范。要坚持一手抓制度建设，一手抓制度落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

三、紧紧抓住三个重要环节，推动中国海航教育实践活动扎实深入开展

根据国机集团统一部署，中国海航教育实践活动开展时间总体安排为4个月左右，今天正式动员启动，6月下旬基本结束。具体到每家所属企业，开展活动时间一般不少于3个月。活动参加范围是中国海航全体党员，重点是国机集团直接管理的中国海航领导班子和领导干部、总部各部门，以及中国海航直接管理的企业领导班子和领导干部。我们要严格按照中央和国机集团党委部署要求，紧密结合中国海航实际，认认真真做好三个重要环节的各项工作，确保活动扎实有序推进。